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甘肃：构建物流通道的地缘优势 |
| 来源：物流时代 作者：于淼 发布时间：2014-08-05 浏览：5351 |
| 内容导读：要将甘肃的资源优势和地理优势转化为对外发展的强劲动力，构建一条贯穿东西、连接南北的物流大通道便显得尤为重要。随着丝绸之路经济带战略的实施，这一物流通道的地缘效应也将带来更多的经济价值。而对于这一通道的建设，甘肃已然开始了行动。 |
7月1日～7月7日，由中国经济报刊协会发起的“全国百家媒体看甘肃”河西行采访活动在兰州启动。在为期一周的采访时间里，记者随采访团从兰州出发，沿河西走廊一路西行，途径武威、金昌、张掖、嘉峪关，最终到达敦煌，不仅亲证了甘肃经济发展的崭新面貌，同时也感受到构建物流大通道对于推进甘肃丝绸之路经济带建设，带动甘肃实现新一轮开放型经济发展的重要性。
物流需求亟待解决
甘肃深居西北内陆，地形狭长，地貌形态复杂，气候类型多样，这也为该省特色农业的发展提供了得天独厚的有利条件，而农牧业在甘肃经济发展结构中也一直占据着第一产业的重要位置。在此次行程中，记者走访了武威古浪长庆现代农业产业园。据了解，该产业园由古浪鑫淼精细化工有限公司计划投资20亿元兴建，主要发展以养殖、加工及保鲜、销售为一体化的现代农业生态循环经济产业。重点建设年饲养量4000万只獭兔养殖、5万头肉牛育肥、15万只内羊育肥、10万吨蔬菜保鲜及生态观光等项目。截至目前，獭兔养殖棚已投放优质种兔2万只，繁育商品兔2. 2万只。项目全部建成投产后，年可实现销售收入45亿元。
而问题也摆在面前：生产出的优质动、植物及相关的深加工产品将如何运出甘肃，实现产销全国乃至世界？
随后，记者又走访了张掖绿洲现代农业试验示范区。该示范区2 010年获批，致力于建设成为国际知名、国内一流的现代农业示范区。善之荣现代农业有限公司就是该示范区引进的龙头企业之一。在该公司的菌类繁殖厂房中，一排排硕大饱满的杏鲍菇密密匝匝、生机盎然。除了杏鲍菇外，该繁殖基地还生产猴头菇、秀珍菇、银耳等食用菌。张掖市绿洲现代农业试验示范区相关负责人向记者介绍，该公司计划3～5年内投资3. 24亿元，在张掖绿洲现代农业试验示范区带动农户投资10亿元，建成年产值30亿元的食用菌生产基地。
随着绿洲现代农业试验示范区自身农业生产能力的提高，以及加大对于农牧业龙头企业的引进，该地区的农牧产品产量正在不断增长。对此，该相关负责人也表达了自己的担忧，由于甘州区土质条件良好、光照条件充足，使得蔬菜品质良好，大受市场欢迎，目前甘州区约68%的蔬菜产品外销到江、浙、粤等南方地区。但另一方面，目前甘州区仅有15家物流企业，现阶段的产品外运基本饱和，如按照目前的增长规模发展，未来大量的物流需求将难以满足。此外，他也向记者表达了自己的期许，希望未来随着甘肃对于丝绸之路经济带发展战略的实施，对外贸易通道的不断拓展，以及物流运输能力的加强，能够为更多的农副产品打开市场销路，期待远销欧美等国家，实现产品的出口。
此外，甘肃还是全国的资源大省，仅矿产资源就位居全国第五位。如何将这些丰富的矿产资源外运，实现资源产值的提升，对甘肃物流业建设提出更高的要求。
甘肃省道路运输协会副会长尚晓青向记者介绍指出，近年来，虽然甘肃省的交通运输业能力有了显著的提升，但目前仍存在综合交通基础设施网络衔接不畅，公路、铁路、民航以及水运建设与发展缺乏统一规划，物流站场基础设施与物流发达省市相比尚显薄弱，交通运输经营者集约化程度低，市场主体“小、弱、散”，运输服务成本居高不下等诸多问题。而此次河西之行，记者发现武威、金昌、张掖、嘉峪关、酒泉等城市都在积极发展特色农产品、民族特色产品、中药材产品、畜牧业和新能源等特色产业，未来也必将产生大量的物流需求。如何在薄弱的物流基础现状与日益增长的现代化物流需求之间找到平衡点，是甘肃在经济发展过程中不可回避的一个重要问题。
打造西部“国际陆港”
经济的发展离不开物流的支撑，甘肃应积极构建贯穿东西、连接南北的物流大通道，并在此基础上，充分发挥该通道的地缘效应，拉动甘肃外向型经济的持续发展。武威保税物流中心便是甘肃打造物流大通道过程中的一项重点工程。
武威保税物流中心位于黄羊工业园满家滩，依托国铁宁夏干塘至甘肃武威南二线园墩车站进行建设。一期占地面积734亩，投资2.79亿元，主要建设仓库、综合服务楼、堆场以及智能化卡口、检验场地等海关监管设施。二期工程规划面积6平方公里，将在武威保税物流中心的基础上，建设进出口加工基地和保税园区，适时开通武威到中亚、俄罗斯、欧洲的“中欧快运”定期班列，打造武威国际现代物流园区。
以“丝绸之路经济带”国际物流枢纽为发展定位，武威保税物流中心是国家在甘肃省批准设立的第一个海关特殊监管区域，具有保税仓储、转口贸易、入园退税、国际配送、国际采购服务、集装箱服务、简单加工及附加值服务等口岸功能，享有境内关外、出口退税、交易免税、进口保税、外汇优惠、保税等特殊政策。能够使入驻企业显著降低物流成本，节约交易时间，增强市场竞争力，提高企业综合效益。
就保税物流中心的一些重要功能，甘肃亚欧陆桥国际物流有限公司董事长方红明形象地向记者介绍：“出口货物到达中心即视同到了国外，中心具备一站式大通关服务，海关和国检部门会立即为你工作，你可在这里第一时间拿到退税钱。进口货物更有意思，你的货物从国外飞来之后，可以立即进入中心仓库储存。如果你的企业不急用这批货物，可以一直存放在这里，等同在国外，直到出货之后再交纳进口关税。你还可以从这座大仓库里分批出货分批付税，这叫做‘境内关外’，这时中心对你的意义在于‘保税’。虽然这是暂时延后的‘保’，但同样体现了一个法则—时间等于金钱，你可以以国际最低价进口原材料储存起来，再到国际最高价时卖给国内制造商。时间差可以让财富增值。”
除了保税服务外，方红明还向记者介绍了该中心的一些其他增值服务，如该中心开展的“仓单质押”业务，可为企业将其库存商品转化为现金流，为其经营提供充裕的资金支持，可谓企业的“财富天使”。中心还做了跨境电子商务，国外的产品在物流中心保存，客人可以通过类似淘宝的方式在网上购买，这样大大减少中间环节产生的成本，让老百姓得到更多实惠。
对于武威保税物流中心的建设意义，方红明表示，甘肃省属于农业大省，特色农产品、民间工艺品、民族特色产品和中药材产品等资源相对丰富。但由于甘肃省至今没有专门对外的贸易港口及企业品牌意识淡薄，成为与国外直航贸易的瓶颈。甘肃省处于亚欧大陆桥主干线，其优越性不可否认。武威保税物流中心的建设，将成为甘肃省第一个口岸，为甘肃省企业走出国门，走向世界奠定了坚实的基础。中心将有力促进武威及周边地区丰富的农副产品、葡萄酒、啤酒、畜牧业等产品，高效便捷向中亚和欧洲出口，为省内重点企业以及武威市骨干企业的工业原料和新产品搭建进出口平台，促进外向型经济发展。同时，中心将辐射和服务周边省区，为内蒙古、青海、宁夏等周边区域的进出口产品和加工贸易企业提供口岸通关、通税保税等服务，建设成为中国西部“世界贸易陆港”。
新丝路为物流建设再添砝码
早在今年5月21日，甘肃省政府即印发了《“丝绸之路经济带”甘肃建设总体方案》，明确提出将努力把甘肃省建设成为丝绸之路的黄金通道，向西开放的战略平台，经贸物流的区域中心，产业合作的示范基地，人文交流的桥梁纽带，成为建设繁荣丝绸之路经济带的中坚力量和重要支撑。
国务院发展研究中心产业研究员魏际刚指出，丝绸之路经济带是集商流、物流、资金流、信息流和人员流“五流合一”的跨国跨地区线状经济区。“五流”中，商流是物流的前提，物流是商流的基础。如果没有我国与中亚和欧洲等国家的经贸往来，物流就会成为无源之水，就失去了物流的经济内涵。如果缺乏良好的物流支撑，经贸往来就会被阻隔，经贸市场就难以扩大。丝绸之路经济带建设，必须依托强大的物流通道，充分发挥其对经济带上各城市联通联动、对相关产业的纽带联接以及推动区域经济一体化的功能。
由此可见，丝绸之路经济带战略构想的实施，不仅为甘肃带来经济转型跨越发展的重大契机，同时也为该省物流大通道的建设提供不可多得的历史机遇。
据甘肃省发改委西部开发办公室副主任周强介绍，为加快实施丝绸之路经济带建设，甘肃将重点推进道路互联互通工程，构建道路综合交通体系，主要以加快综合交通及能源通道建设为重点，提升基础设施的网络化和现代化建设。
在综合交通枢纽方面，主要加快兰州铁路集装箱中心站建设，适时开通兰州至中亚、俄罗斯、欧洲货运定期班列，增强货物运输和通关能力。同时，开辟兰州、敦煌直飞阿拉木图等中亚、西亚国家的货运航线。在物流基础建设方面，将依托沿线重要节点城市和特色产业，进一步建立面向中亚、西亚，连接周边地区的现代物流基地。
此外，记者还了解到，甘肃除在加快物流基础设施建设外，也在大力推进兰州新区综合保税区、兰州国际港务区等功能型设施建设，意在打造面向中亚、西亚和欧洲的商品运输和贸易集散中心，进一步促进物流大通道建设。
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