案例背景
受逆全球化、贸易保护主义抬头等多重因素叠加影响，全球产业链供应链安全稳定运行受到重大冲击。为应对日趋严峻的国际战略态势，我国全面推进共建“一带一路”国际公共产品和国际合作平台。2018年6月，上合青岛峰会成功举行，习近平主席作出“办好一次会，搞活一座城”的重要指示，支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。青岛空港积极承接国家战略，成功入选空港型国家物流枢纽，联动青岛生产服务型（港口型）和商贸服务型国家物流枢纽，以四型枢纽效能叠加引领枢纽经济发展，打造上合组织及“一带一路 ”国家深化经贸合作的航空开放门户枢纽。
在此背景下，青岛机场集团充分依托机场资源优势，以建设中国北方地区航空物流转运中心为抓手，加快推动航空物流突破式发展。自2021年8月12日转场运行两年多以来，在产业功能配套、航网建设、物流业态升级等方面持续发力。
国际航空枢纽航线网络布局
核心优势
青岛机场集团深度链接国内外资源、市场，聘请国家智库战略赋能，从顶层设计、生态打造、业态升级等多方面系统谋划、主动推进，探索机制体制、运营模式、海关监管体系创新，提高货物中转、通关效率，联结全球主要空港物流枢纽有效服务生态链各方客户需求，打造先行示范的航空物流改革创新和高质量发展新标杆。
依托上合示范区、青岛空港综保区，加强与南航物流、中外运、顺丰、邮政、DHL等头部物流企业的业务融合，青岛机场集团打造中国北方航空物流转运中心，助力北方地区高效衔接国内国际两个市场，从而提升其在大循环双循环中的嵌入度、贡献度，成为新发展格局中交通链、物流链、要素链和供应链、价值链、创新链“多链合一”的航空组织中心。
1.坚持顶层设计、战略引领
青岛机场集团层面成立航空市场营销委员会，以战略高度统筹青岛机场客、货两大主业板块发展。推动航线航班开发、客货吞吐量提升、枢纽机场建设等战略任务，肩负着主业发展策源、客货流量导入、先进模式输出等重大使命，“推动枢纽建设全面起势和航空物流突破发展”两大关键任务。运用平台思维、生态打法，加强与政府单位、行业主管部门、航空公司及货运物流企业的协同合作，依托联席会议、定期沟通交流等机制，搭建强化政策引领、助力产业提质、优化营商环境的发展平台。
2.强化外智赋能、践行平台思维
一是联合国家发改委综合运输研究所、商务部贸研院、深圳综合开发研究院等权威机构，启动上合国际航空枢纽、上合自由贸易空港、航空物流产业发展等专项规划，围绕空间布局、政策支持、航线规划等课题启动可行性研究，配套制定落地举措；二是以首创精神推动双枢纽共建，与新疆、辽宁、深圳、西安、海口、新加坡等机场建立全方位战略合作关系，畅通上合-西北-青岛、RCEP-华南-青岛空中“大通道”，构建连接世界主要枢纽机场的若干空中骨干通道，促进更广泛的经贸人文交流。
3.全面优化航空物流发展生态
持续加大货运航线布局力度。以“上合优先、日韩为主、洲际通达”为方向，增开、恢复上合组织国家和“一带一路”沿线国家定期货运航线，新开、加密韩国首尔、日本大阪和名古屋等RCEP成员国家航线，拓展洛杉矶、列日、多伦多、纽约、法兰克福、莫斯科、奥斯陆等洲际货运航线，重点打造中加航空货运快线。目前中国-加拿大（多伦多）货运航线是目前国内唯一常态化运营的加拿大全货机航线，是中加电商产业链、供应链的重要承载主体。
发挥新机场口岸优势提升服务效能。一是硬件条件优越。空港综保区正式封关运行，货运区建有空侧国际快件监管中心，高效服务DHL、OCS等国际知名快递企业；国内快件转运中心总建筑面积约2.3万平方米，顺丰和邮政已入驻运营；国际国内危险品仓库可存储和操作1-9类危险品；贵重物品库、活体动物库、冷藏库、冷冻库，均采用现代化设备和先进的技术手段对货物进行分拣操作；空侧机坪内的山东省唯一临空公用型保税仓库，占地2150平方米，可有效满足航空公司和代理企业的航空保税业务需求；正在筹划货运区一期扩容项目，为航空物流转运提供发展空间。二是通关效率高。已建成海关信息化管理系统，可提供通关查验、货物转运等一体化服务，被海关总署纳入促进跨境贸易便利化专项行动。推动进出口货物特别是进口高价值货物的高效通关，保障效率由行业常规的3-5小时压缩至平均1.3小时，入境快件当日到达即可提货。
青岛机场国际国内中转流程
紧跟市场需求打造三大产品体系。一是北方进口生鲜转运中心。发挥进境冰鲜水产品、食用水生动物、水果、植物种苗、肉类5大指定监管场地资源优势，保障加拿大龙虾、挪威三文鱼、俄罗斯帝王蟹等生鲜货物能够快速进入中国市场，1-8月共进口生鲜货物约3600吨，国内市场覆盖率达30%以上；二是北方特货转运中心。包括危险品运输、冷藏运输以及“超长、超大和超重”等“三超”航空货品等。通过机坪直提操作，实现温控精密仪器进口业务的常态化开展。启用冷危库，开展光刻胶等国际冷链危险品运输。三是北方国际转运中心。空陆联运方面，建有10000平米的多式联运集散中心，可以保障各地来青卡车航班作业，当日到达货物当日即可具体提货条件。空空联运方面，形成国际与国内、单航司与多航司，多品类货物互转模式的高效开展，构建国际国内高效互联的货运中转网络体系。
智慧赋能搭建关港信息综合服务平台。通过搭建青岛机场物流关港信息综合服务平台、开发航空货运电子运单、改造单一窗口小程序等业务的开展，面向机场海关、货运代理企业、航空公司和终端货主，提供辅助海关监管、代理人定制服务、整合货车服务、航司服务及优化运单跟踪查询等各类物流服务单元的信息“一站式”查询和预约服务。推动航空公司航空货运电子运单，大幅度提升运输效率和通关效率。为货代、航司、货主等物流链条各方提供信息交互、业务合作的平台，打造智慧航空货运。
海关综合查验平台
实施成效
从地理位置上看，青岛机场地处东亚“双十字”中心区域，向东毗邻日韩、指向北美，向西串联沿黄、衔接中西亚、辐射欧洲，向北连接东北地区、呼应俄罗斯待开发大远东区域，向南联系长三角、大湾区、东南亚、南亚，在优化构建航空物流中转网络、打造国际枢纽方面具备先天优势和广阔空间。可进一步释放上合示范区、山东自贸试验区青岛片区建设政策红利，深化推动RCEP经贸规则应用，形成黄河流域生态保护和高质量发展示范带动效应，助力打造“一带一路”国际合作新平台。
同时，立足独特区位优势，青岛机场积极推动与新疆地区、珠三角地区、东北地区、新加坡、西安、海口等空港“双枢纽 ”联动，实现跨区域枢纽组网运行，发展服务于国内消费市场的流通贸易模式和国际市场新业态，促进资源要素自由流动、高效配置，实现经济高效循环和产业关联畅通、国内国际双循环相互促进，激发区域协调发展新动能、引领沿黄流域城市新发展。
数据统计，2023年1-8月，青岛机场累计开通至日韩、欧美、上合及“一带一路”等国家的货运航线17条，实现与全球主要经济体重点口岸的互通。保障快件和跨境电商进出港货量1.9万吨，同比增长193%。其中，保障进出港跨境电商货量1.23万吨，同比增长414%，实现了跨越式增长。
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